摘要：
由广东省物价局、省住房和城乡建设厅颁布并将于4月1日起实施的《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法》(下称新《办法》)，备受社会各界关注。
小区的管理好了，居民们才能住得更舒心。
由广东省物价局、省住房和城乡建设厅颁布并将于4月1日起实施的《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法》(下称新《办法》)，备受社会各界关注。日前，记者采访了汕头市物价局和一些物业服务企业等业界人士，结合汕头的实际就该新《办法》的政策亮点进行解读。
亮点①：
物业服务收费实行政府指导价
■新规解读 新《办法》规定，实行政府指导价的物业服务收费，由市、县（市、区）价格主管部门会同同级房地产行政主管部门根据不同类型及服务内容制定基准价及浮动幅度，并抄送上一级价格和房地产行政主管部门备案。同时，要求各地细化等级及标准，鼓励物业服务企业提供优质的服务，拉开服务档次，满足业主差异化需求。
业界人士指出，早在2005年，我市就颁布实施了《汕头市物业服务收费管理实施办法》，倡导业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制，选择物业服务企业，并鼓励发挥业主和物业服务企业的主动性，由双方约定物业服务收费标准。同时，实行政府调控下以市场调节为主的管理模式。根据不同类型物业的性质和特点，分别实行市场调节价和政府指导价的政策。据了解，截止目前，全市共有物业企业172家，服务范围涵盖普通住宅小区、高档公寓、别墅、办公楼等。
亮点②：
选聘前期物业服务企业可招投标
■新规解读 新《办法》规定，前期物业管理阶段的住宅物业，建设单位通过招投标或者协议方式选聘物业服务企业的前期物业服务收费，应当按照政府指导价的有关规定执行。同时明确，需超过政府指导价水平的，应当报当地价格主管部门核定。
市物价局人士表示，我市物业服务实行政府调控下以市场调节为主的市场价格机制。目前，我市物业服务运作的市场化程度仍然较低，传统管理机制和谁开发谁管理的封闭格局依然存在，实行物业服务招投标项目比例较低。
记者采访了解到，随着社会服务的细化和发展，汕头物业服务范围也得到进一步扩展。目前，有些办公楼、商厦、学校和医院等单位，开始尝试通过招投标形式，选聘物业企业。另外，有个别住宅开发建设单位，也采用招投标的形式，选聘“品牌物业”进行前期物业服务，以提升建设住宅项目的含金量。
亮点③：
明确车位停放保管费和服务物业费
■新规解读 新《办法》规定，物业管理区域内的机动车停放保管服务收费，按价格主管部门有关规定执行。其中，车辆停放保管费是针对租用小区内车位的业主而言，停放保管费包括了租用车位的租金及相应的管理服务费用；而物业服务费则是针对有车位产权的业主，这笔费用只体现物业服务企业对车位的管理费。
市物价局指出，早在2002年4月，我市就将自有产权的车位（车库）物业服务收费纳入政府指导价管理。该局《关于规范汕头市车辆停放服务收费管理的通知》规定，自有车位：一类室内专用车库摩托车月20元、小汽车月60元；二类室内专用车库摩托车月20元，小汽车月40元。自有车库（独立间）：一、二类室内专用车库摩托车月10元，小汽车月20元。
亮点④：
免费为业主配置一定数量门禁卡
■新规解读 新《办法》规定，实行小区出入证管理的，应当免费为业主配置一定数量的出入证，对业主申请多配置或因各种原因需要重新办证的，可适当收取制作工本费。
小区出入证（IC卡）是近年来的物业服务管理新产物，也是随着社会发展而新出现的收费问题。在这一方面，我市原先未有相应的具体规定。记者采访了解到，在中心城区，一些安装了自动门禁的小区，均要求业主在领取出入IC卡时，须缴纳一定的工本费。
市物价局表示，根据广东省的新规定，我市将把小区出入证（IC卡）纳入政府定价管理，在科学调研的基础上，合理界定小区出入证（IC卡）每户家庭免费数量，根据具体小区制作出入证（IC卡）成本，核定业主需要多配出入证（IC卡）的工本费。
亮点⑤：
“管理费分摊”纳入物业成本
■新规解读 新《办法》规定，物业服务成本或者物业服务支出构成由十部分组成，包括管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；物业管理区域绿化养护费用；物业管理区域清洁卫生费用；物业管理区域秩序维护费用；物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；办公费用；管理费分摊；物业服务企业固定资产折旧；经业主同意的其它费用。
市物价局表示，根据2005年制定实施的《汕头市物业服务收费管理实施办法》，我市普通住宅政府指导价标准，实行分等定价。四个服务等级的最高收费标准分别是：0.72元/月·㎡、0.61元/月·㎡、0.50元/月·㎡、0.39元/月·㎡。
然而，随着企业用工、用水、用电成本的上升，一些园林式小区投入的增加，物业服务成本明显上升，出现收费标准与成本倒挂现象，物业服务经营困难，为此向市物价局提出调整收费标准的申请。上月29日,我市已经召开相关价格决策听证会，市物价局表示，将在听取社会各方面意见基础上，按照补偿成本、依法纳税、合理盈利原则，拟定收费标准并报请上级审批。
作者肖彤兰的空间本文仅代表作者观点，与潮汕风情网立场无关。