摘要：
省政府召开全省推行居住证制度工作会议，部署从明年1月1日起全省实行以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”制度，取代暂住证制度。
省政府召开会议部署推行居住证制度
12月23日，省政府召开全省推行居住证制度工作会议，部署从明年1月1日起全省实行以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”制度，取代暂住证制度。副省长李容根出席会议并讲话。
会议指出，省委、省政府历来高度重视流动人口服务管理。近年来，全省各级党委、政府采取各种有效措施，努力提高流动人口服务管理水平。实现了“四个转变、五个优化”：工作体制上从部门管理为主向政府综合管理转变，管理导向上从限制型管理向服务型管理转变，工作方法上从简单粗放向规范文明转变，经费保障上从收费渠道向财税渠道转变；流动人口服务管理体制机制不断优化，面向流动人口的社会保障和公共服务水平不断优化，流动人口的合法权益保障机制不断优化，流动人口聚集地的安全环境不断优化，关爱和善待流动人口的社会氛围不断优化。
会议强调，我省流动人口将在较长时期内维持现有规模，流动人口服务管理任务十分繁重。在全省实行居住证制度，推行居住证制度是贯彻国家方针政策，践行科学发展观的需要；是保障流动人口合法权益，打造平安和谐广东的需要；是适应我省省情，创新社会管理方式的需要；是我省社会管理改革的一项重要创新举措，将大大提升我省流动人口服务管理水平。推行以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”制度，要“通过四个创新，做到四个实现”，全面提升我省的流动人口服务管理水平。一是创新管理理念，实现以人为本、和谐共融；二是创新体制机制，实现政府统筹、综合治理；三是创新管理模式，实现“以屋管人”、“以业管人”；四是创新管理手段，实现信息化管理和动态管理。
会议要求，各地、各有关部门要从全省改革发展稳定的大局出发，加强对推行居住证制度工作的组织领导，把推行居住证制度作为一项重要任务，摆上重要日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各级政府要成立推行居住证制度工作领导小组及其办公室，充实协管员队伍，落实经费保障，加强督导检查，实行考核奖惩，按照维护法律严肃性和全省一致性的原则，全省统一制发《广东省居住证》，确保全省“一证通”。
广东于今年７月份通过了《广东省流动人口服务管理条例》，新通过的条例规定，广东对流动人口施行居住登记和居住证制度。
条例规定，持证人享有参加社保、享受公益性就业培训和职业介绍服务、享受法律服务和法律援助、享受国家规定的免费计划生育基本项目技术服务、传染病防治和儿童计划免疫保健服务、可以参加居住地社区组织和有关社会事务管理等众多权利。符合一定的条件，流动人口可以申请常住户口，其子女接受学前教育、义务教育可享受常住户口学生待遇。
链接：“一证通”制度
以科技含量较高的居住证代替暂住证，在居住证中融入可以享受社保、医疗服务、职业技能培训、办理机动车驾驶证、满足一定条件安排入户等服务内涵，并着手建立全省联网的流动人口信息管理系统，对全省流动人员的居住、就业情况实行动态管理。
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