“五年前，我以团省委书记的身份参加党的十六大，这次又以基层党委书记的身份参加党的十七大。两次有幸参与盛会，有幸见证历史。五年来，我从不同的发展时期、不同的工作岗位，目睹改革开放和现代化建设的伟大成就，感到非常振奋、非常鼓舞、非常自豪。”曾两次参加党的盛会的揭阳市委书记万庆良，在接受采访时依然心潮澎湃，难以掩饰心中的激动，“十七大进一步明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为我们再次吹响了建设富民强市、和谐文明新揭阳的‘冲锋号’。”
　　新揭阳的“新”，内涵是“富民、强市、和谐、文明”八个字。
　　连续多年保持“三个基本没有”：基本没有发生大的安全生产事故、基本没有发生大规模群体性事件、基本没有发生重大恶性案件和治安灾害事故。

　　“1238”：强势推进经济社会跨越发展
　　记者：揭阳提出“建设富民强市、和谐文明新揭阳”的目标，“新”字背后有什么内涵？在建设“新揭阳”过程中，如何贯彻落实党的十七大精神，开创强势推进揭阳经济社会跨越发展的新局面？
　　万庆良：在去年底召开的揭阳市第四次党代会上，我们提出了建设富民强市、和谐文明新揭阳的奋斗目标。新揭阳的“新”，内涵是“富民、强市、和谐、文明”八个字。
　　富民，就是加快由总体小康向全面小康的转变，努力发展生产、扩大就业、完善保障、减少贫困，有效地提升人民群众的生活条件、生活水平和生活质量。
　　强市，就是转变增长方式，优化经济结构，推进自主创新，以县域经济为主体，推动工业大突破、项目大建设、物流大涌动、园区大拓展、总量大扩张，做大做强做优经济蛋糕，提升揭阳的社会活力、发展动力和区域竞争力。
　　和谐，就是加快构建和谐揭阳，使揭阳成为一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，党群干群和睦，人与社会和顺，人与自然和谐，人人和衷共济的城市，提升城市的亲和力、影响力和吸引力。
　　文明，就是大力推进社会主义先进文化建设，教育引导人民群众爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，知荣辱、讲科学，形成全社会共同的理想信念和精神支柱，提升公民的政治素质、文化修养和道德水准。
　　下一步，我们将以十七大精神为指导，对建设新揭阳的目标任务进一步完善、充实、细化，按照“1238”的思路，强势推进经济社会跨越发展。“1”，就是高举一面旗帜：中国特色社会主义伟大旗帜。“2”，就是突出两大主题：科学发展和社会和谐。“3”，就是着力三个提升：一是在更高层次上做好强势加快发展文章，提升发展质量。二是在更高层次上做好构建和谐揭阳文章，提升和谐程度。三是在更高层次上做好提高执政能力文章，提高执政水平。“8”就是在具体工作上要组织实施八个再突破：一是在解放思想上再突破；二是在改革开放上再突破；三是在基础设施建设上再突破；四是在重点项目建设上再突破；五是在改善民生上再突破；六是在维护稳定上再突破；七是在夯实基层执政基础上再突破；八是在提高领导科学发展能力上再突破。

　　打造粤东“新兴工业城市”
　　记者：在粤东加快发展格局中，省委、省政府给揭阳的定位是建设“制造业与物流业发达的新兴工业城市”。揭阳如何充分发挥民营经济活跃及在特色产业集群、物流方面的优势，做大做强现代物流和特色经济产业集群，打造粤东“新兴工业城市”？
　　万庆良：省委、省政府提出把揭阳建设成为“制造业和物流业发达的新兴工业城市”和东西两翼融入沿海经济板块，形成沿海经济新的增长带，构建区域经济新格局的要求，为揭阳的发展指明了方向。我们总体上从三个方面来实施。
　　一是谋划发展布局。提出重点打造“六大基地”(装备制造业基地、现代物流业基地、能源石化基地、中医药生产基地、文化生态旅游基地、现代农业基地)、规划“六大载体”(市区新城区、空港经济区、大南海(国际)石化综合工业园、揭阳高新技术开发区、普宁英歌山工业区、揭阳大南山工业区)、推进“六大项目”(惠来电厂、潮汕民用机场、30亿工程、乌屿核电厂、LNG项目、神泉港)，优化完善发展布局。
　　二是组织重点突破。以重大项目建设为龙头，大力实施能源、交通、水利、环保、文化“五大工程”，1—9月全社会固定资产投资141.67亿元，比增44.9％。大力推进市区金属材料市场、水产品物流配送中心、普宁粤东卷烟物流配送中心建设，重点发展专业市场型、枢纽转运型、产业基地型的现代物流业，发展壮大现代物流产业集群。依托资源优势，发挥地方特色，培育形成五金机械、化工塑料、纺织服装、食品制药、电子信息、高新农业、文化产业、现代物流、特色旅游、特种工艺等十大产业集群。
　　三是实施乡贤回归工程。发挥民资民力丰富和外出实业家多的优势，继续推进招商引资重心下移、主体下移、责任下移，在年初全面启动乡贤回归工程，在6月18日举办了纪念建市15周年暨招商引资工作大会，签约和开工奠基剪彩项目共有203个，计划投资总额368.28亿元；开工奠基剪彩项目56个，计划投资45.24亿元。

　　我们牢记“稳定是最大的责任”
　　记者：十七大提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，最近揭阳第一次获得“省综治工作优秀市”殊荣，请书记谈谈近年来社会维稳方面所做的工作和今后的思路？今后在推进和谐社会建设方面有什么新的动作？
　　万庆良：近年来，我们牢记“稳定是最大的责任”，突出抓好三项工作。一是抓好社会治安。提出并实施“六个严打”，积极实施平安揭阳“十大工程”。二是抓好信访工作。深入推进“21项民生信访问题专项治理”工作，建立领导干部接访、下访和包案长效机制，着力解决好征地拆迁、城市建设、社会管理中的突出问题。三是抓好安全生产。深入开展安全生产大排查，着力消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。通过近年来的努力，使揭阳始终保持大局稳定、社会稳定、人心稳定，连续多年保持“三个基本没有”：基本没有发生大的安全生产事故、基本没有发生大规模群体性事件、基本没有发生重大恶性案件和治安灾害事故。30亿工程95万平方米的拆迁任务实现了零上访、零事故、零死亡、零遗留的记录。
　　这次揭阳被评为“省综治工作优秀市”，既是对我们工作的肯定，也是对我们的鞭策。下一步，我们将以此为新起点、新契机、新动力，坚决从源头上减少社会矛盾的发生，坚决把各类社会矛盾解决在萌芽状态，坚决处置好各类突发性群体性事件，确保人民群众安居乐业，确保社会大局持续稳定。
　　下一步，我们要进一步解决好群众生产生活中的突出问题。
　　继续组织基础教育新突破，抓好校舍建设、师资队伍建设和提高教学质量等工作，做到“学有所教”；实施“百万农村青年技能培训工程”、创业培训工程和退役士兵职业技能培训工程，千方百计扩大就业，不断提高城乡居民收入，做到“劳有所得”；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，做到“老有所养”；实施新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，推进“每村一个卫生站、一名医生”建设计划，做到“病有所医”；积极实施农村安居工程，加快农村危房改造进度，大力发展城镇经济适用房和廉租房，做到“住有所居”；加快镇村公路硬底化建设，抓紧实施农村饮水工程，关注贫困儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体，做到“忧有所解”。

　　揭阳亮点
　　工业发展新突破　扎实推进“三个新增100”，即每年新增投资超1000万元项目100个以上，新增投资超500万元工业项目100个以上，新增规模上工业企业100家以上。过去3年，全市新增投资1000万元以上项目289个，新增投资500万元以上工业项目317个，新增规模以上工业企业337家。目前规模上企业总数达到1035家，比2003年翻一番多；新增上市公司2家，总数达到6家。
　　城镇建设新突破　确立经营城市理念，成功引资30亿元建设市区城市设防综合工程及配套市政设施。组织实施县城建设“五个一”工程和中心镇建设“三个一”工程，近两年来共投入资金20多亿元，城乡面貌初步改观。
　　基础教育新突破　2004年以来，紧紧抓住解决学位紧缺问题这个瓶颈，着力加强基础设施建设和师资队伍建设。共投入教育基础建设资金21.95亿元，新建扩建中小学494所，改造老区小学341所，新增中小学学位22万个，增配教师9736人，全市教育落后面貌得到改善。