市政协主席于云臣，副主席宋汉杰、许瑞明、王桂元、方展伟、谢铿、蔡婵英、方海顺、林依民，秘书长谢永忠出席会议。

    市委书记、市人大常委会主任黄志光，市委副书记、市长蔡宗泽，省政协原副主席林兴胜，以及市委、市人大、市政府、市纪委、市中级法院、市检察院、汕头警备区、汕头大学、汕头海关的有关领导邓大荣、王芸、陈奕威、赵松峰、黄锦华、孙光辉、陈茸、苏耀光、余健明、郭大钦、林梃、郑通声、赖德贵、林健民、罗昔为、罗念潮、邢海潮等到会祝贺并在主席台上就座。本届市政协现有委员402名，出席今天开幕大会的委员有377名。

    上午9时，主持人宋汉杰宣布大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。

    于云臣代表十一届市政协常委会，向大会作工作报告。他说，一年来，市政协在中共汕头市委的领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻党的十七大、省第十次党代会、粤东工作会议和市第九次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，振奋精神，锐意进取，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为汕头科学发展而谋，为汕头人民利益鼓与呼，为构建和谐汕头献计出力。新一届政协工作在继承中发展，在实践中创新，开局良好。

    于云臣从五个方面报告了市政协换届以来的工作：一、深入学习贯彻党的十七大精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，推动政协工作向前发展。市政协充分发扬人民政协重视学习的优良传统，把学习贯彻党的十七大精神和贯彻落实《意见》转化为推动观念创新和工作创新的强大动力，推动政协工作向前发展。二、紧紧围绕第一要务，为汕头科学发展献计出力。换届以来，常委会就“三大经济带”的规划建设，我市“创卫”情况和推进我市新型农村合作医疗工作开展视察、调研、议政活动3次，形成两份专题建议和一份常委会议建议案，促进了党政科学决策、民主决策。各专委会也积极开展视察调研活动，形成多份调研报告，不少意见受到重视采纳。加强对提案工作的领导，提高提案的督办力度，提案的作用得到更好发挥。广大政协委员发挥自身优势，成为科学发展的助推器。三、充分发挥人民政协优势，为构建和谐汕头贡献力量。首次举办了“构建和谐汕头”政协论坛，为和谐汕头建设提供智力支持；情系民生促和谐，把着力点放在办好事、实事上；弘扬优秀文化建和谐，发挥文史资料在社会主义精神文明建设中的积极作用。此外，市政府、市纪委首次向市政协常委会通报有关工作情况，市有关单位主动到政协征求意见，部分单位邀请市政协前往调研视察，政协履行职能工作实现双向互动，促进了和谐汕头建设。四、增强政协工作的整体合力，不断提高人民政协影响力。市政协把增进团结作为各项工作的中心环节，把发扬民主作为工作的着力点，充分调动各方面的积极因素，提高人民政协影响力。五、着力加强自身建设，进一步提升工作水平和服务质量。

    于云臣指出，过去一年市政协工作取得的成绩，是中共汕头市委正确领导的结果，是市政府及有关部门大力支持的结果，是政协各参加单位和广大政协委员团结奋斗的结果。

    展望新一年的工作，于云臣说，2008年，是深入贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设的关键一年。市政协要以党的十七大精神为统领，进一步解放思想，大胆探索，积极实践，开拓创新，认真履行政协职能，为我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新的贡献。他强调，新一年的工作要体现“四个新”：解放思想要有新思路；服务大局要有新作为；履行职能要有新举措；自身建设要有新气象。

    于云臣最后说，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，人民政协肩负着崇高的使命，任重而道远。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共汕头市委的领导下，进一步解放思想，同心同德，群策群力，开拓奋进，努力开创人民政协工作新局面，为汕头的全面振兴和崛起作出新的贡献！

    受市政协常委会的委托，林依民向大会作关于十一届一次会议以来提案工作情况的报告。报告指出，十一届一次会议以来，市政协委员和市政协各参加单位紧密联系汕头实际，踊跃提出提案，一年来，共提交提案201件。立案的147件提案经党政各相关职能部门的办理，已全部办复。

    省政协在汕委员、市政协机关和市委统战部有关同志列席了会议。（